| ——威海市地税局荣成石岛分局局长肖培海
他叫肖培海，今年44岁，现任威海市地税局荣成石岛分局局长。
有人称呼他“局长”，他更愿意把自己视为一个“老兵”。他就是一个行伍出身的老兵，一个在对越自卫反击战中曾经铺路搭桥、冲锋陷阵、饮弹流血的老兵，腰部至今留有的弹片“勋章”，时时刻刻激励着他，要在和平年代做出不平凡的事业。 许多人都对他说，老肖，你的人生够辉煌了，在战场上荣立过“二等功”，在税务战线上获得过“全国税务系统先进工作者”、“全省地税系统青年文明个人”、“李玉国式青年卫士”，带领的团队获得过“全国文明税务所”、“全国税务系统先进集体”等荣誉称号。每当听到这些话，他的耳边仿佛又响起了枪炮的轰鸣声，这种声音一直伴随着他、警示着他，战场上不能有一丝懈怠，人生的舞台上，同样如此。因此，他一直告诉自己—— 他的人生没有“稍息” 他出身行伍，对“稍息”、“立正”和“跑步走”有特殊的感情。大家都知道，“稍息”是指体操或军操中的一种休息姿势。他的人生没有稍息。他知道，那些长眠于老山前线的战友，多么希望为祖国母亲的繁荣富强再尽一份心、再献一份力，所以，在工作中，他要为他们，为那些可亲可爱的战友，多付出、多努力。 1980年，他到长沙工程兵学院学习，取得大学学历，1983年，分配到北京军区某部工兵连，1986年奔赴老山前线时，他任连指导员。在战场上，指导员所能做的最好的思想工作就是身先士卒，冲到最前沿。伴随着生离死别的考验，经历了数次与朝夕相处的战友送别的场面，12年前，从战场上走出后，他就这样对自己说：我的人生不再有稍息！ 由于在前线受过伤，腰部的弹片使他患有严重的腰椎病，工作时间稍长，就疼痛难忍，抬不起身来；前线潮湿的“猫耳洞”给他留下了严重的风湿病，按照医嘱，是需要经常住院治疗的。为了不耽搁工作，他让妻子学习医疗知识，晚上抽时间打吊瓶，就这样把妻子培养成了“半个医生”。
在“管理年”活动中，围绕提高管理质量和水平，他以“管理活动没有稍息”要求自己和分局的干部职工，强化干部队伍的自我管理、约束。年初，他接到了一名特邀监察员的“举报”电话：他抱着暗访的态度走进办税服务厅，在大厅内闲逛了5分钟，工作人员的工作倒是井然有序，但就是没有工作人员主动与他打招呼。这一情况，使肖局长和许多有高度集体荣誉感的干部职工感受到了耻辱，而有的工作人员却消极地认为“责任在特邀监察员，他自己不说话，一声不响，别人也没办法”。针对类似的观念，他积极引导，组织全体干部职工开展讨论。在讨论过程中，他带领大家认真学习省局“管理年”活动的各项工作部署，对照要求，查找病根。在统一认识的基础上，采取有力措施，落实省局“管理年”的各项工作部署。坚持“每日一题，每周一课，每月一考”、“一帮一、结对子”、“周末诸葛亮会议”等制度和惯例，通过学习促动全局干部职工主动学习、热心工作的积极性不断提高。结合学习贯彻以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，他们有针对性地提出了“五提倡五反对”和“五必制度”：即“提倡鼓励、反对讽刺，提倡进步、反对倒退，提倡宽容、反对惩罚，提倡对话、反对对抗，提倡实干、反对空谈”；“有成绩进步必赞，有不足之处必帮，有烦恼苦闷必谈，有忧愁困难必排，有思想疙瘩必解”，实现了各个层面之间的和谐进步和真诚沟通。目前，税务干部与纳税人之间管与被管的关系，已变成了服务与被服务的关系；税务干部应纳税人要求被动开展工作的情况也不见了，变成了税务干部主动为纳税人提供个性化的服务。 作为国家的管理和执法部门，维护税法的严肃性是税务部门的天职，依法治税不容打折扣—— 法律面前必须“立正”站好 执法权力是一把双刃剑，用好了，可以披荆斩棘为人民服务；用不好，一剑也足以封喉。因此，在税收法律法规面前，必须保持标标准准的“立正”姿态。 中国的文化中蕴涵着深厚的重“礼”、重“情”的传统。作为一名执法者，始终坚持不收“关系税”、“人情税”的原则，保持严于律己的工作作风，说起来容易，做起来难，一如既往地始终坚持更难。但是，只要真正坚持了，大家还是能够理解的。以前，亲朋好友想跟他这个“局长”沾上点光，他满足不了他们的需求，亲友关系都很紧张，随着时间的推移，他们也习惯了他这种做法。有一次，一个亲戚开了个饭店，请他在开业庆典时去捧捧场，说“其他单位的人也去了，你给我点面子。”他没破这个规矩。这位亲戚非常气愤，扔下一句“我没有你这个亲戚！”就走了。一个亲属下了岗，家庭生活比较艰难，便托他帮忙在所管辖的企业找份差事，个别企业负责人也知道这事，主动找上门表示愿意接收。但“两头”都被他严辞拒绝了。在税收工作中对亲属都是那样坚持原则，不怕得罪人，分局的税务干部也没有敢拿原则做交易、收“人情税”或者“关系税”的。 在执法过程中，老肖总是注意细节，明察秋毫。将“兵法”用到执法上，对帐目不实的企业进行“蜻蜓点水式”的调查取证，紧锣密鼓地开展“迂回战术”，保证了税款及时足额入库。严格公正的执法，赢得了良好的社会声誉。靖海渔业集团总公司韩副总经理曾对他有过这样的评价：“老肖做工作始终不丢原则，税款必须足额交上，还使人家口服心服。” 同时，在约束执法权和廉政建设方面，他们也相继建立和完善了一套行之有效的管理制度，构筑了一道机关、家庭、社会、舆论四位一体的“篱笆墙”。多年来，他所在的单位没有出现不廉洁的人和事，年年在当地党委政府的行风评比中取得第一名的好成绩，地税部门的工作受到了社会各界的普遍好评。
基层分局长，作为一名指挥员，具有良好的大局观、能够运筹帷幄很重要。同时，必须具备冲锋精神—— 对待工作，特别是遇到困难时更要“跑步”前进 依法履行职责，他什么也不怕！他愿意做一个执法先锋和法律的捍卫者。
几年来，他组织实施税收保全措施、强制执行措施的案件400多起，极大地震慑了不法分子。在对个体工商户进行大规模的清查整治过程中，有人扬言“肖培海你不要太左了，要小心点！”，举报箱被人撬了两次。辖区内有一个体户姜某，不仅自己蛮横无礼，还鼓动周围的业户抗税不缴。他自己找到该个体户，该业户一见，“嗖”地一下掏出一把尖刀，指着他的鼻子骂：“我已经坐过四年大牢，老子什么样的人没见过？什么样的事没经历过？我怕谁！”肖局长对他说，“你蹲过监牢也叫能耐？我在老山前线，蹲过猫耳洞，穿过枪林弹雨，我死都死过几回了，更是什么也不怕！缴税是你的义务，征税是我的权利。今天，你如果抗税不缴，我们就要依法追究你的罪责，就可以让你再坐几年牢！”或许是肖局长的态度震慑了他，或许是他自己有所觉悟，他的刀子并没有落下。随后，也如数补缴了税款这件事在社会上产生了极大的反响。今年，分局个体申报额由以前每月8万元达到了70多万元。 现在，肖培海这位税务老兵，还战斗在他热爱的工作岗位上，履行着他的稍息、立正和跑步走。
（通讯员：张国华） | 
