(2007年2月13日)

同志们：

刚才，我们对2006年度机关先进单位和个人进行了隆重表彰，文军同志代表省局党组对机关工作进行了总结部署，大家要认真学习领会，切实抓好落实。过去的一年，机关上下围绕中心，服务大局，做了大量卓有成效的工作，各方面都取得了很大成绩，为全系统带了个好头，为全省经济和社会发展做出了应有的贡献。这些成绩的取得，得益于省委、省政府和国家税务总局的正确领导，得益于方方面面的支持配合，得益于机关大家庭中每一位成员的共同努力。对大家的工作，省局党组是非常满意的。在此，我谨代表党组一班人，向辛勤工作在每一个岗位上的机关干部职工表示崇高的敬意和衷心的感谢！

新的一年，省局党组围绕落实好省委、省政府和国家税务总局的要求，促进地税工作又好又快发展，研究制定了《2007年工作意见》，并在全省地税工作会议上向全系统发出了实现地税工作新跨越的动员令。省局机关作为全省地税系统的领率机关，肩负着领导、指导和引领的重任，既要决策部署，也要执行落实，在促进地税工作又好又快发展、实现地税工作新跨越的征程中，理所当然地应当发挥好示范带头作用，始终保持振奋的精神和良好的作风，意气风发地团结带领各级地税部门和广大地税干部去工作、去奋斗。借今天这个机会，我想就进一步加强机关作风建设问题讲几点想法，与大家共勉。

我们党历来十分重视作风建设，从延安整风、“三讲”教育到先进性教育，从“三大作风”、“两个务必”到“八个坚持、八个反对”，作风建设始终是党的建设的一项战略任务。新年伊始，胡锦涛总书记在中纪委第七次全会上又重申了全面加强新形势下领导干部作风建设的极端重要性，并向全党发出号召，要大力倡导八个方面的良好风气。加强作风建设，不仅是中央的要求、时代的呼唤，更是提高机关工作水平、实现地税工作新跨越的迫切需要。从省局机关实际出发，加强机关作风建设，关键是抓好以下四个方面：

一、要把省局机关建设成具有良好学风的机关。关于学习问题，在去年的机关工作总结表彰大会上，我们作为一个专题进行了探讨。一年来，整个机关学习抓得很紧，效果比较明显，大家在学习中积累了知识、增长了才干、促进了工作。但学习永无止境，无论是领导干部，还是普通职工，要想踏准时代的节拍、跟上发展的步伐，在工作中有所创新、有所创造，都离不开持之以恒的学习。新的一年，实现地税工作新跨越的宏伟目标，需要我们具备更宽广的视野、更敏锐的洞察力、更科学的决策和更有效的指导，这就对省局机关广大干部职工的能力提出了新的更高的要求。如果我们不抓紧学习、不抓好学习，不能在学习和工作中不断提高自己，就难以完成带领全系统实现地税工作新跨越的重任。我曾经多次讲过，能力来源于素质，素质来源于知识，知识来源于学习。实现全省地税工作新跨越，首要的是实现省局机关工作的新跨越，关键在于提高机关干部的能力和素质，根本动力来源于坚持不懈的学习。作为省局机关的每一个干部，都应该牢固树立终身学习的思想，坚持理论联系实际的学风，按照“缺什么、补什么”，“需要什么、学什么”的要求，在坚持不懈的自觉学习和集体学习中，加快知识更新，优化知识结构，自觉成为勤奋好学、学以致用的模范。要通过学习，增强胸怀全局的素质和能力，心胸开阔，眼光长远，想问题、办事情都要立足于领率机关的地位，站在全省地税系统的高度，想事业，干工作，谋全局，促发展。要通过学习，增强科学决策的素质和能力，能够科学判断形势、准确把握大局，更新观念、开拓思维，抓住影响和制约工作的突出矛盾，优化发展环境，破解发展难题。要通过学习，增强指导实践的素质和能力，善于研究，勤于思考，提高工作的积极性、主动性和创造性，为领导决策提供好思路、好建议，为促进基层工作开展提出好措施、好办法。特别是要带头学习好、领会好实现全省地税工作新跨越的指导思想、奋斗目标和具体要求，使机关发出的每一项工作指令，每一条贯彻意见，都能很好地结合基层工作实际，做到有的放矢、科学指导。要通过学习，增强沟通协调的素质和能力，处理好兄弟部门之间、处室之间、同事之间的关系，做好与上级领导机关、与基层的联系沟通，特别是要善于化解矛盾，沟通思想，调动起方方面面、上上下下的工作积极性。

总之，机关上下要按照学以致用、用有所成的要求，大力营造学习的气氛、思考的气氛、调查研究的气氛、尊重知识的气氛和解决问题的气氛，把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、指导工作的本领，以素质的提高、能力的增强促进各项工作又好又快发展、推动地税工作实现的新跨越。

二、要把省局机关建设成带头抓落实的机关。抓落实既是我们党优良作风的重要组成部分，也是推进各项工作开展、实现地税工作新跨越的基本保证。我们确定的工作思路、提出的目标任务、制定的措施办法，都是省局机关各单位集体智慧的结晶，如果我们不去用脑研究、用心推进、用力落实，再好的思路也是一纸空文，再高的目标也是一句口号，再硬的措施也会落空。新的一年，实现地税工作新跨越的要求很高，任务很重，压力很大，作为机关的每一名干部职工，要心往一处想，劲往一处使，齐心协力抓落实，一心一意干工作，自觉地做转变作风、真抓实干的表率。一是要突出重点抓落实。新的一年，省局提出了努力实现“三个新加强、三个新提高、三个新突破、三个新变化”的目标要求，这既是实现全省地税工作新跨越的总体目标，也是省局机关的重点工作目标。这些目标涉及到地税工作的方方面面，体现到机关各单位的具体工作之中，只有机关每个单位都把涉及自身的工作落实了，都能有所加强、有所提高、有所突破、有所变化，机关和系统的工作才能达到预期目的，实现预定目标。因此，各单位要对照《2007年工作意见》，按照全省地税工作会议的要求，结合本单位的工作实际，确定各自的工作重点，并逐一列出单子，排出进度表，制定具体措施，拿出落实方案，分类指导，加强督查，积极抓好落实。二是要面向基层抓落实。我们反复强调，只有基层的落实才是最终的落实。省局部署的工作能否落实到基层，能否在基层生根发芽、开花结果，既要靠基层的努力，更需要省局机关在具体实践中深入基层、加强指导，把工作的着力点用在基层，把工作的重点转向基层，把工作成果体现在基层，用我们的实际行动指导基层抓落实、出成效。要深入实际调查研究，切实掌握基层工作情况，使机关各单位在起草一些原则性材料、组织一些试点、抓一些典型、开一些会议、搞一些总结时能够掌握第一手资料，取得指导基层的发言权，增强抓落实的针对性。要深入基层加强指导，围绕工作开展中的一些重点、难点和热点问题，沉到基层，靠前指挥，特别是到最困难的地方去、到群众意见多的地方去、到工作推进不力的地方去，把好的意见、建议、经验、思路和对策留给基层，同基层的同志们一道努力排忧解难、化解矛盾，切实帮助基层开拓思路、改进方法，指导基层攻坚克难、开拓局面，增强抓落实的实效性。要深入一线征求意见，及时了解基层单位和广大基层干部的呼声，对基层提出的问题要认真答复，对基层提出的意见要认真对待，特别是需要省局协调的事情、需要省局明确的问题等，要及时研究解决的方案和措施，增强抓落实的主动性。同时，要切实减轻基层负担，帮助基层从会议多、文件多、报表多、检查多、评比多中摆脱出来，特别是要认真做好清理简并报表资料工作，对重复、无效的报表坚决取消，对能自动生成的不得要求基层报送，为基层抓好工作落实提供支持、创造条件。三是要改进方法抓落实。抓落实的方法很多，典型带动是促进工作落实的行之有效的方法。新的一年，各单位要围绕重点、难点工作，立足于抓落实、出成效，进一步发挥好典型的引导和带动作用。要善于发现典型，在工作部署中要有意识的鼓励基层积极探索，大胆实践，创造特色，打造亮点；在日常工作中要注意及时总结基层的好做法，好经验。要善于培养典型，对发现的对面上工作有普遍借鉴作用的先进典型，要抓住不放，靠上指导，放在全系统整体工作的大局中不断深化、完善，增强典型的影响力和说服力。要善于推广典型，尽可能多地召开现场会、观摩会、点评会等，引导大家在亲身感受中得到学习、在沟通交流中得到启示、在相互对比中促进落实。通过典型引路，使各项工作学有方向、赶有目标，带动面上工作的开展。四是要形成合力抓落实。省局机关各单位都是省局的重要组成部分，只有分工不同，没有孰轻孰重。在日常工作中，大家要牢固树立整体意识和大局意识，做到分工不分家、协调配合抓落实；要积极推进和谐地税大家庭建设，有重点的举办各个层次的宣讲会、报告会、经验交流会，有计划地组织开展形式多样的文化、健身、娱乐活动，激励广大机关干部昂扬向上、奋发有为；要关心干部职工素质的提高，积极开展各种培训活动，提高大家的综合素质，增强抓落实的能力。

总之，机关工作的成效如何，直接反映在工作的落实上。新的一年，我们要把抓工作落实的成效作为检验机关各单位工作好坏的重要标准，力戒虚假、漂浮、拖拉、松懈的不良作风，大力弘扬务实、高效、严谨、细致的良好风气，强化排头兵意识，发挥领头雁作用，争做抓落实的标兵，争当抓落实的模范，带动和引导系统上下事事讲落实、层层抓落实，切实把各项工作任务落到实处、见到实效。

三、要把省局机关建设成一个负责任的机关。谈到责任，梁启超先生曾有过这样的阐释：“人生于天地之间，各有责任。一家之人各自放弃其责任，则家必落；一国之人各自放弃其责任，则国必亡；全世界之人各自放弃其责任，则世界必毁。”可见，责任对于一个人、一个家庭、一个单位、一个国家来说，都非常重要。作为省局机关，我们肩负着为国聚财的重任，肩负着省委、省政府的重托，肩负着带领全系统实现地税工作新跨越的重担，责任重于泰山。责任不是虚幻的，责任就在我们每个人的心里，体现在我们每个人的日常工作中。第一，建设负责任的机关，需要我们每一个机关干部树立为地税事业奋斗不息的远大目标。事业是个人施展才能、实现人生价值的舞台。作为机关大家庭的一员，既然我们选择了地税，就应该为地税事业的发展负责。只要我们机关的每一个同志都具有了强烈的事业心，牢固树立局兴我荣、局损我耻的责任感，全身心地投入到各项工作之中，为推动地税工作又好又快的发展积极献计献策、尽心尽力，我们的事业一定会蓬勃发展、蒸蒸日上。第二，建设负责任的机关，需要我们每一个机关干部立足本职岗位，兢兢业业做好每一项工作。一个岗位，就是一份责任。爱岗敬业是最基本的职业道德要求。一个单位就如正在成长的绿树，无论你在这颗树上是一片小小的叶子，还是一根细细的树枝，要使它成为参天大树，都需要我们每一个人尽到一份责任、贡献一份力量，有一份光发一份热。新的一年，党组要求，省局机关每一个岗位的工作人员，都要做到“精”、“准”、“细”、“严”。“精”，就是把工作做得精细、精益求精；“准”，就是准确、准时，不出差错，按时完成工作；“细”，就是把业务、服务、管理等各项工作做细、做好；“严”，就是严格标准、严格执行、严格管理、严格监督。只要我们机关的每一个同志都能立足本职，珍惜自己的岗位，热爱自己的工作，脚踏实地，敬业奉献，以积极认真、严谨细致的态度处理好每一件事务，办好每一个文件，做好每一项工作，就一定会有所作为、有所发展、有所创造。第三，建设负责任的机关，需要我们每一个机关干部具有敢于承担责任的勇气和信心。责任是压力，也是动力。负责任不仅仅是做好份内之事，有些时候需要面对与责任而来的风险与困难。在推进地税工作新跨越的过程中，不可避免地要遇到这样那样的问题，需要我们不断迎接挑战、化解矛盾、克服困难。只要我们机关的每一个同志都能始终保持一种求上进、求作为的意识，保持一种争上游、创一流的劲头，充满激情、充满干劲地处理每一个问题、对待每一项工作，就没有解决不好的矛盾、没有克服不了的困难、没有干不好的工作。第四，建设负责任的机关，需要我们每一个机关干部自觉加强思想道德修养，不断提升人格魅力。人格是一个人能力、气质、兴趣、理想等多方面的综合表现，也是衡量一个人事业心、责任感的重要方面。有了人格魅力，就会扩大影响力、增强公信力、提高执行力。只要我们机关的每一个同志都能注意培养自己正确的思想观念，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，讲操守，重品行；都能注意培养自己健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，正确选择个人爱好，明辨是非，克己慎行，提高文化素养，摆脱低级趣味；都能注意培养自己乐观的生活态度，树立正确的世界观、人生观、价值观，正确对待手中的权力，正确对待个人名利得失，多看别人的长处，多找自己的不足，保持平常心，强化进取心，我们整个机关的凝聚力、战斗力、号召力一定会进一步增强，我们的事业一定会无往而不胜。

总之，有了责任心，我们就能严于律己，追求卓越，不断的完善自我；有了责任心，我们就能忠于职守，爱岗敬业，不断的奉献自我；有了责任心，我们就能凝心聚力，开拓创新，不断加快地税事业的发展。只要大家齐心协力，共同努力，我们的每一个岗位一定会成为一个负责任的岗位，省局机关一定会成为一个负责任的机关，地税行业也一定会成为一个负责任的行业。

四、要把省局机关建设成一个节约型的机关。“艰难困苦，玉汝于成”、“居安思危、戒奢以俭”。中华民族历来以勤劳勇敢、不畏艰苦著称，历来讲求勤俭持家，勤俭办一切事情。艰苦奋斗、勤俭节约是我们党的优良传统，是社会主义荣辱观的一个重要内容，也是一种精神状态，能够起到砥砺意志、陶冶情操的重要作用，形成凝聚人心、战胜困难的强大力量。崇尚节俭才能成就大业。“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢”。无论一个国家、一个民族，还是一个单位、一个家庭乃至个人，在建功立业的过程中，都离不开一种艰苦创业的精神，都离不开一种崇尚节俭的风气。实现地税工作新跨越，同样需要艰苦创业、勤俭办事。作为省局机关，我们管理着二万多人的队伍，支配着几个亿的资产，艰苦奋斗、勤俭节约显得尤为重要。因此，我们一定要强化节俭的意识，养成节俭的习惯。节约多半是举手之劳的小事，点缀在学习、工作和生活的细微之处，不仅反映了一个人认真做事的态度，而且展示着高尚的思想道德素质。要把勤俭节约作为我们的一个基本价值观念和行为准则，消除“家大业大浪费点不算啥”的错误思想，恪守“当家要知柴米贵”的古训，从现在开始，从自己做起，从小事入手，节约一滴水、一度电、一张纸，爱护公共财物，珍惜集体财产，为建设节约型社会、节约型机关贡献自己的一份力量。一定要发扬节俭的作风，树立节俭的榜样。喊破嗓子，不如做出样子。省局机关各级领导干部和广大干部职工要牢记“两个务必”的要求，带头执行、落实好上级有关规定，严以律己，克勤克俭，为基层做出表率、树立榜样。特别是要严格执行国家和省里的有关规定，坚持原则，令行禁止，不能盲目攀比，不能奢侈浪费。省局机关人员下基层，一律轻车简丛，不讲排场、不摆阔气、不提过分要求，自觉维护省局机关的良好形象；要严格会议组织，不管是全系统的综合性会议、还是各单位组织召开的专业性会议，不管是省局直接组织的、还是基层承办的，都要严格按照节约的原则尽可能的控制规模、减少开支，会议期间一律安排自助餐，一般不要安排和接受宴请。一定要落实节俭的措施，营造节俭的氛围。要进一步健全完善相关制度并狠抓落实，特别是在机关财务开支、固定资产管理、办公设施配备以及办公用品采购、领用等重点环节，都要严格执行相关制度规定，认真履行相关程序，切实避免资源的闲置、重复和浪费。要认真执行好公务员工资制度改革和出差补助等方面的规定，不折不扣地落到实处。要注重培养机关工作人员良好的行为规范，建立起良好的工作秩序，创造整洁优美的工作环境，努力营造人人崇尚节俭、自觉践行节俭的良好氛围。

总之，节俭是一种美德，是人的一种高尚品行，也是地税事业发展的重要保障。省局机关每一个干部职工都要带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，带头反对铺张浪费、大手大脚，带头抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风，真正把有限的资金和资源用在干事业、促发展上。

同志们，风气正则人心顺，人心顺则精神振，精神振则事业成。好的机关作风可以形成巨大的凝聚力，可以产生无穷的创造力，可以凝就无坚不摧的战斗力。在加强机关作风建设中，机关党委要发挥好组织引导作用，机关各个层次的领导同志要发挥好示范带动作用，广大干部职工要发挥好主力军的作用，机关上下团结一心，振奋精神，真抓实干，努力把省局机关建设成为一个具有良好学风的机关、一个带头抓落实的机关、一个负责任的机关、一个节约型的机关，一个省委、省政府信任的机关、一个基层满意的机关，一个群众拥护的机关，一个真正有带队能力和带头作风的机关，从而团结和带领全系统广大干部职工不断开创新局面、实现新跨越。

新春佳节将至，在此，我代表党组一班人，给大家拜年！祝愿大家在新的一年里身体健康，工作顺利，阖家欢乐，万事如意！