文登市地税局强化数据管理平台应用，积极主动按照新模式要求开展税源管理活动，有组织、有计划、有落实、有考核，大幅度加强精细化管理，提升征管实效，逐步实现由税收信息化向信息化税收转变。目前，已编发税源监控分析报告2期，清查税收疑点1600多个，增收税款335万元。

一、组织到位，职责明确，夯实税源管理新模式的基础

文登市局党组高度重视税源管理新模式的推进运行，召开了全系统参加的“税源管理新模式启动大会”，要求所有人员都要围绕税源管理想事情、干工作。并通过综合考虑、反复研究，在全系统挑选了5名税收政策水平最高、工作责任心最强、计算机应用技能最突出的同志，组建了税源管理办公室，并 由一名副局长具体抓。同时，分组讨论、集思广益，制订下发了《文登市地税局税源管理实施意见》、《文登市地税局税源管理工作流程》、《文登市地税局税源管理工作制度》、《文登市地税局税源管理考核办法》等，对文登市局税源管理办公室、基层征收分局、稽查局的职责、工作流程、分析指标体系和分析模型、考核等进行了明确规定，简单明了、便于操作，实出实用性、增强实效性，凸显税源管理办公室上引下连、综合协调的中枢作用。

二、环节处理，纳税评估，抓实税源管理新模式的关键

按照税源数据管理环节、税源数据分析环节和税源分析成果利用环节的内在联系，强调时效性，规定流程办结时限，设置界面自动锁定功能。首先，税源管理办公室负责全面比对和预警分析，强化平台信息化支撑。按照行业、税种、规模、地域等确定阶段性目标，有重点、分层次，每周制订工作计划，多方采集企业信息。充分依托威海数据管理平台，每天利用信息化技术进行有针对性的数据比对分析，尤其是重点税源。对征管数据进行初步定制加工分析，按照税务登记、房产土地情况、代扣代缴等进行分类，每周至少向征收分局发送一次信息。指导各分局进行重点税源监控，统一部署对重点税源企业进行纳税评估分析；

其次，各分局具体负责税收预警情况的落实和评估分析疑点的约谈核实工作。对于接收到的信息，按照内勤、外勤分工，由税收管理员实行属地管理。强化日常检查、巡查，实时监控评估对象的生产经营情况，运用纳税评估手段，分析，强化日常征管各项指标如物流信息和资金流信息的分析，综合评价企业经营能力和纳税能力，科学预测税收收入。及时发现税收征管和纳税人履行纳税义务过程中存在的漏洞和不足，不断完善税源管理措施，按期向税源管理办公室反馈有关数据，对比找差距，分析查原因，整改增质效。    

第三，稽查局负责税务检查。各分局在具体工作中发现涉嫌偷税、逃避追缴欠税、骗税、抗税以及其他需要立案查处的税收违法行为，随时向税源管理办公室报告并移交稽查局查处。如果需要对有关纳税人进行全面系统税务稽查，分局于每月5日前向稽查局报送名单并逐户说明有关情况。稽查局组织检查后，及时向基层分局和税源管理办公室反馈查处情况。

最后，税源管理办公室进行信息综合集成。每周进行反馈情况汇总，形成税源监控分析报告，录入“税源管理专刊”栏目，按期编发、归档整理，实现管理信息网络共享、全局传递。每月总结阶段性成果，对管理结果实行多角度、全方位地监控，解决存在的问题，制订下一步的目标和措施，从而形成了税源管理办公室、基层分局（税收管理员）、稽查局三者上下联动，环节衔接，多向反馈的高效工作机制。

三、考核绩效，责任追究，落实税源管理新模式的结果

税源管理办公室对税源管理的落实情况和存在的问题进行统计汇总，（包括计划制订、疑点发布、调查核实、反馈结果等方面），实行不定期通报。表扬数据分析利用和挖掘税源成果好的单位和个人，督促问题责任单位和责任人员加强管理和整改，并于每月末将考核情况上报局绩效考核小组。做到制度透明、考核公开、奖惩兑现、绩效体现，提高干部职工做好税源管理工作的自觉性、主动性和积极性。

（文登市地税局办公室供稿）