税海竞风流丹心铸税魂——记惠民县地税局石庙分局局长赵光梅

赵光梅，男，中共党员，1960年生，1979年应征入伍，曾上过老山前线，参加过抗越自卫反击战。历任干事、班长、排长、连长等职，多次受部队嘉奖，并荣获“三等功”一次。1988年，他转业来到税务战线，历任税收专管员、会计、所长、分局长，长期奋战在税务基层和征管一线，成绩卓著，声名显赫，在当地被人们亲切地称为“地税工作第一人”。

“征管一线就是我的家”

“请县局党组放心，今后，征管一线就是我的家了，即使拼上这把老骨头，我也要坚决拿下这个烂摊子，把石庙分局的征管工作搞上去。”2003年3月16日，当县局黄海荣局长征询赵光梅调任石庙分局有何想法和意见时，时任淄角分局领导的赵光梅毫不犹豫地回答说。

听到这个消息，他的亲朋好友纷纷前来劝他：“这么大岁数了，调你去那个鬼地方，这不是有意折腾你吗？和党组说说，坚决不去。”几个要好的同事也说：“老赵啊，石庙分局你又不是不知道，乱了好多年了，几个分局长都没治理好，而今，你就别自找苦吃了，小心毁了你的一世英名啊。”赵光梅笑着说：“都是上过老山前线出生入死的人了，这一点困难算什么？再说，即使工作再困难，也总得有人去管理啊，石庙分局我是去定了。”

石庙分局地处惠民、阳信、商河三县交界，地势偏僻，经济落后，税源匮乏，历史上就是有名的三不管地带。而且，石庙分局又毗邻少数民族聚居区，情况特殊，人际关系错综复杂，工作稍有不慎，就会引发民族冲突，酿成流血事件。当时，这里征期入库率还不到50%，群众纳税意识非常淡薄，税收秩序相当混乱，税收“跑、冒、滴、漏”现象十分严重，“偷税、抗税”事件时有发生，征纳关系异常紧张，严重影响了税款征收和税收任务的完成，社会各界意见很大。

面对如此艰难的工作环境，赵光梅沉着冷静，积极应对，迎难而上。对内，他强化基础管理，建制度，订方案，找办法，树形象，重整队伍士气；对外，他深入一线搞调研，积极协调各部门关系，主动向党委政府汇报税收开展情况，为税收征管创造了一个良好的外部环境。通过一段时间的共同努力，石庙分局出现了可喜的变化，各项工作渐有起色。随着征管工作的逐步深入，赵光梅发现，制约税收征管的瓶颈出在砖窑厂身上。这些砖窑厂在本地经营多年，有权有势，财大气粗，自恃地头蛇、坐地霸的身份，张口“黑道”，闭口“白道”，气焰特别嚣张。多年来，他们缴税只是走过场，做样子，根本不把地税放在眼里。过去地税部门也曾努力过，但都成效不大，无功而返。时间一长，原先缴税正常的企业也是竞相效仿，尾随着砖窑厂渐渐变得“刁蛮”起来，对税收工作越来越麻木不仁，置若儿戏。这些企业常说，柿子不能总拿软的捏，你们地税部门只要把这些砖窑厂的税收上来，不用你们来催，我们保证100%地全缴上。那说话的语气，分明带着一种嘲讽和挑衅。

看来，一切矛头和根源都指向了砖窑厂，不彻底切除砖窑厂身上的这块毒瘤，税收征管工作就不能正常进行。在争得县局支持和镇政府同意后，赵光梅与分局一班人共同商议，精心准备，周密安排，组成专门清查组，选了一个比较典型的S砖窑厂实施重点突破。

不去不知道，一去吓一条跳。清查组还没到S砖窑厂，就遭遇了早有准备的S砖窑厂“保安团”。他们个个手里都拿着“家伙”，气势汹汹，摆出一副拼命的样子。双双对峙之下，赵光梅主动走上前去，对“保安团”的头头说：“大家不要误会，我是来走访企业的，不是整治你们的，有些事情，咱们商量着办。”赵局长“软中有硬，硬中有软”的话逐渐消减了僵硬的对立情绪，局面暂时稳定了下来。这时，S砖窑厂老板“闻讯”赶来，呵退了“保安团”，笑眯眯地把赵局长单独拉进了企业。直到一个多小时以后，赵光梅平安无事地走出来，大家才长长地舒了一口气。

第一天无果而终。第二天一大早，赵光梅带领清查组，又出现在S砖窑厂。老板一怔，阴着脸大声嚷道：“我说姓赵的，别给你脸不要脸，有些事情，我们私下知道就行了，何必这么得寸进尺。”赵光梅笑着走上前去：“谢谢老兄你的好意，昨晚你派人送来的‘薄礼’太重，我不敢收啊，这不，今个当着大家的面，我给你送来了。”老板瞅了瞅被退回来的“贿品”,恶狠狠地瞪了赵光梅一眼，气急败坏地踅了回去。

就这样你来我往，双方较劲，相互对峙了4天，老板是软硬兼施，恩威相加。期间，镇上的一个副镇长专门为此事找到赵光梅说：“有些事情能过得去的就过得去，与人方便，自己方便，不要那么死脑筋，都什么年代了，要与时俱进嘛。”县政法部门的一个头头也来到分局，气势汹汹地说，要是不能灵活处理一些事情，故意与砖窑厂对着干，“有些人”是要倒霉的，单位本身也要一起跟着“倒霉”。面对种种压力，赵光梅感叹一声说：“我老赵也不是不识好歹的人，我也懂得人情世故，但是，谁叫我是一个地税执法者？面对石庙分局这样的烂摊子，我要是再无动于衷，放任自流，我对得起这身税服吗？”

面对赵光梅的大义凛然和浩然正气，说客一一退却了，老板惯用的手法也一一失灵了。赵光梅则带领清查组乘势追击，一面苦口婆心加强说服教育，实施攻心战术，一面着手准备实施强制执行措施，进行税法威慑。最终，两面夹击的手法撕开了抗税防线的口子。2天后，S砖窑厂如数缴清了应缴税款。随后的一个月内，其它企业也陆陆续续地缴纳了所有税款。这次税收清理，共查处各类“问题企业”户数16户，清理出“黑户”5余户，入库税款20余万元。税收清理第一役首战告捷。

2004年，随着工作的深入，赵光梅开始准备个体税收清理工作。不过，对于此次清理，很多人极不赞成。他们认为，个体税收对任务影响小，但牵扯精力大，收税成本高，执法风险大，不收也罢。赵光梅也深知，这些个体业户集中在汉、回聚居区，成分不明，背景复杂，征管难度极大。并且，因为税收清理问题，前几年曾出现过人员冲突和流血事件，酿成了惨剧。但是，不搞治理，混乱的纳税秩序就永远不可能得到彻底根治和扭转，税收的公正、公平原则就永远不可能得到有效地贯彻执行，繁重的税收任务就不可能圆满地完成解决，地税机关的威信和形象就永远不可能光明磊落地树立在世人面前。

个体税收清理如期开始了。一时间，个体业户像炸了马蜂窝似的议论纷纷，怨声载道。有的破口大骂，说这是地税局搜刮民脂民膏，欺压百姓,剥削群众；有的扬言要上访，状告地税；有的甚至蛊惑群众，趁机聚众闹事，煽动不明真相的群众围堵镇政府大门和冲击地税机关，局面非常混乱。

怎么办，收还是不收？如果继续收下去，后果无法预料。可如果半途而废，他们的阴谋就会得逞，他们的张狂就会膨胀，个体税收就会永远这样混乱下去。关键时刻，县局主要领导找到了他，语重心长地对他说：“光梅啊，要坚决挺住，聚财为国，执法为民，你做得对，我坚决地支持你，县局党组也坚决支持你。”随即，县局召开专门会议，紧急部署调遣15名地税干部支援石庙分局。与此同时，镇政府也及时出手，紧急启动镇、办事处、村三级协税护税力量，积极支援个体税收清理。有了县局和镇府的双重支持，分局加大了税收强制执行力度，第一天他们就扣押了带头闹事的3家业户的商品，第二天又扣了6户。到第三天，在强大的执法威慑下，不法业户就撑不住了。他们纷纷四下求情，找人说事，说只要不埃罚就保证缴足税款。一小撮不法业户沆瀣一气形成的抗税防线崩溃了，清理工作逐渐变得顺利起来。足足2个月，石庙分局才彻底完成该项工作，累计共清缴个体业户230多户，征收税款16多万元。从此，石庙分局的税收征管面目焕然一新，税收管理逐步走上了良性发展的道路。

6年来，石庙分局各项工作蒸蒸日上，税收管理科学化、规范化、精细化程度越来越高，税收收入也由原先的150万元增长到现在的 500万元，得到了地方党委政府的高度评价。镇党委书记赵永晖深有感触地说：“这几年地税收入如此之多，征管水平如此之高，地税形象如此之好，多亏了光梅同志啊，是光梅同志把一个濒临瘫痪的落后分局变成了一个文明和谐的先进分局！”

“永做纳税人的贴心人”

在长期的税收工作中，赵光梅不仅是一个严格执法、强化管理的楷模，而且更是一个热情服务、勤政为民的典范。所有跟赵光梅接触过的纳税人，不管是企业老板，还是个体百姓，都会不约而同地说：“别看赵局长收税时六亲不认，可是，在日常生活中，他对我们实在是太好了，他就是我们纳税人的贴心人啊！”

那个与赵光梅较劲的S砖窑厂老板一直深刻地记得这么一次场景。去年夏天，一场猝不及防的大雨突然降至，所有的砖坯面临被毁损的危险。用来防雨的塑料布没有准备，工人们只好拿着一些零散的草苫子慌慌张张地遮来盖去。老板急得上蹿下跳，哭爹骂娘。慌乱之中，他忽然想起赵局长送给他的一张“纳税服务联系卡”，说遇到急事和困难，可以随时拨打服务电话。老板怀着忐忑不安的心情，急忙试着给赵光梅打了一个求救电话。得知这一紧急情况，赵光梅赶紧联系本地一家塑料企业，订了一车专用塑料布，叫了分局的一班人，匆忙赶赴砖窑厂。最终，砖窑厂有惊无险，90%的砖坯保住了。砖窑厂老板紧紧攥住赵光梅的手说：“赵局长，这次您可是帮了我的大忙了，要不是您，我这50多万元的砖坯可就泡汤了，您就是我的救命恩人啊！”赵光梅笑着说，“执法和服务，都是我们分内的事儿，谁叫我们‘税企’是一家人呢！”

为了更好地服务纳税人，赵光梅局长牢固树立“一切服务纳税人，一切为了纳税人”的服务理念，经常深入一线，加强调研，急纳税人所急，想纳税人所想，率先在全县地税系统开展了形式多样的纳税服务活动。针对“脸难看、门难进”的衙门作风，赵局长在推行“微笑服务，温馨服务”等浅层服务的基础上，陆续开展了“上门服务”、“预约服务”、“提醒服务”、“个性化服务”等诸多特色服务工作，积极落实“首问责任制”、“一次告知制”、“一站式服务”等多元化、深层次服务制度，受到了广大纳税人的交口称赞和普遍欢迎。

惠民县森茂实业有限责任公司，几年前就已被评为省级高新技术企业，但一直未享受到有关税收优惠政策。得知这一情况后，刚调任不久的赵光梅匆匆赶到企业，及时送去了高新技术企业应该享受的税收优惠政策，并就如何落实各项优惠政策进行了详细的解释和说明。当年，该企业就享受了1.2万元的减免税。此后，赵光梅一直关注该企业的发展变化，陆续为企业落实利用废品废渣等生产产品抵免收入额、购买国产设备投资抵免所得额等多项税收优惠政策，累计为企业节约资金5万元之多。企业总经理孙守森感慨地说：“这几年我们企业的发展壮大，多亏了赵局长雪中送炭、出手相助啊。现在企业能有这么好的发展势头和经济效益，离不开地税分局的无私帮助，更是离不开赵局长的亲切关怀啊！”

“以崇高的人格力量感化一切”

“几年来，无论做什么事情，赵光梅同志都是以他崇高的人格力量感化一切，正是他这种特有的人格魅力，才赢得了广大纳税人的衷心拥护，赢得党委政府的高度信任，赢得了社会各界的无比尊敬。”石庙镇党委政府在一次部门负责人先进事迹报告材料中特别写道。

作为分局“一把手”，直接面对几百户纳税人，赵光梅手中的权利不可谓不大，但他始终坚持“廉洁从税，文明征税”的职业道德，始终坚持党性原则高于一切的工作原则。从税20多年来，赵光梅从不借职务之便“吃拿卡要报”，清清白白做人，规规矩矩做事。

2005年4月，赵光梅的一个同学在领导岗位上内退后，在镇上开了一家副食批发部。赵光梅两次派税收管理员登门办税，都被“同学”训斥了回来，赵光梅决定亲自登门拜访这位“同学”。“同学”一见赵光梅只身来临，顿时满面春风，立即泡了铁观音，张罗着置办酒菜。赵光梅也是一反常态，说今天好好地喝它一顿，只字不提税款一事。不几日，“同学”就收到了一张400元的税票，背面写着：“老同学，根据你的批发部实际经营状况和同行业税负比较，结合微机定税，核定你每月缴税400元。税钱我已替你付了，一半算是饭钱，一半也算是为你生意开业送的礼钱，望理解，赵光梅。”“同学”望着税票，苦笑到：“哎，这个老赵！”自那以后，“同学”就再也没有找过他。

赵光梅经常对大家说：“越是身处征管一线就越要清正廉洁，越是基层干部就越要做好表率。”去年10月份，一位要好的战友以聚会的名义请他吃饭，用餐过程中，他才得知这是战友为一企业说情设下的“圈套”，期望少缴点税款。弄清真相后，赵光梅饭后自己掏钱结了账，弄得战友脸红了半年。今年3月下旬的一天，赵光梅刚忙完“九清查”工作回到家，他的叔伯小舅子就拎着大包小包来了，说是想念姐姐和姐夫了，专门过来看看。不大一功夫，酒没喝几口，菜没吃多少，小舅子就露了原形，原来是为在“九清查”过程中被查处的一家企业说情。赵光梅当即撤了酒杯，离开饭桌，把小舅子一个人晾在一旁。小舅子筷子一摔，嘟嘟囔囔地指划着赵光梅说：“姐夫，我的面子也不给啊；好，你有种，算你当姐夫的能耐。”一摔门子，悻悻地走了。

几年来，在赵光梅的言传身教下，分局没有收到一封纳税人的举报信，也没有发生一起税收违法违纪案件，廉洁勤政已经成为石庙分局的一张靓丽的名片。一些企业老总感慨地说：“赵局长原则性也太强了，我们真心实意送去的一些东西，充其量就是几百元的东西，也算不上送礼、行贿。可赵局长就是坚决不收，弄得我们自己心里都过意不去了。我们走遍了不少部门，像地税部门这样的领导实在是太少了。”

赵光梅为他人想得多，而对于他自己，却常常想得很少。前几年，分局职工小孙一直没有入党，情绪有些消极。赵光梅得知后，主动找到小孙，与他面对面交流，手把手谈心。在赵光梅的精心指导下，通过近半年的努力，小孙终于成了一名光荣的共产党员。

去年“5·12”汶川大地震以来，灾情时刻牵动着赵光梅的心。他一面积极参加集体捐款、交纳"特殊党费"等集体活动，一面又悄悄地通过各种渠道向灾区捐款捐物，奉献爱心，累计捐款捐物达5000多元。多年来，不管是分局干部职工，还是普通的纳税人，只要遇到困难，他都会倾心相助，全力以赴。镇上郭吉军一家生活困难，父母常年有病，两个孩子一个大学，一个高中，开支大，收入少，家庭负担十分沉重。得知这一情况后，赵光梅主动把他做为自己的重点帮扶对象，每年通过各种形式资助他1000多元,逢年过节还给他送去节日礼物和生活用品。现在，在赵光梅的直接帮助下，郭吉军的两个孩子已经顺利大学毕业并各自走上了工作岗位。郭吉军逢人就说：“是地税分局的赵局长帮了俺们一家啊。”

性格开朗的赵光梅，平时给人们留下的是乐观豁达。然而，谁又知道，由于常年的紧张工作，赵光梅的身体严重透支，高血压，痔疮等一系列疾病正在严重地折磨着他。一次，他刚从企业回来，眼前一黑，身子一倾，差点儿摔倒，幸亏随行的人把他扶到椅子上，才没出现意外。随后赶来的医生赶紧给他量血压，测心跳，打点滴。事后医生说：“血压这么高，差点儿把我的测压表撑破了，幸亏治疗及时，要不就要出事了。身体都这样了，还玩命工作，值得吗？”

赵光梅在工作中尽职尽责，是一位尽善尽美的好领导。但对家庭，他却常常感到愧疚和自责。作为儿子，赵光梅没有尽到做儿子的孝心。他的父母都是将近80岁的老人了，体弱多病暂且不说，关键是老人常常想念儿子，希望儿子常回家看看。可是，深处百里之外的赵光梅，哪有时间回家啊。赵光梅总是在工作之余，在电话里与父母说说话，叙叙家常，尽尽孝心。作为父亲，赵光梅没有尽到做父亲的责任。前几年，他儿子鼻炎开刀动手术，赵光梅正忙于农村零散税收大清理，而此时妻子又正逢她母亲病危脱不开身，最后只好委托朋友照顾他的孩子。等他忙完手头工作匆匆赶到医院时，儿子已经顺利地做完手术，静静地睡着了。旁边的病人看不过眼，纷纷指责说：“你这当父母的怎么搞的，儿子动手术也不过来陪着。”听着大家的议论，赵光梅只是内疚地望着孩子，说不出话。作为丈夫，赵光梅对妻子也是满腹愧疚。多年来，家中的里里外外，大事小事，一切家务，都是妻子操持。2006年冬，在一次搬家时，他妻子不小心崴了脚，肿痛得不能下地走路。赵光梅也很想赶回去安慰一下妻子，尽快把新家安顿好。可是，时值岁末年初正是努力组织收入的关键时期，他怎么又能脱开身呢？

莫道辛与苦，人生续华章；不言苦与乐，金秋结硕果。自2003年3月份以来，赵光梅局长带领石庙分局先后荣获“行风测评第一名”荣誉称号、“支援地方经济建设”先进单位、“目标管理考核优胜”单位、“观念更新”进步奖、“招商引资”先进集体和冲刺“2006”劳动竞赛先进单位，获县级文明单位、地级青年文明号。赵光梅本人也连年被评为“先进工作者”，多次荣获全县“优秀共产党员”荣誉称号，多次受到县委、县政府领导接见和市局通报表彰。2009年，当地发起了向赵光梅同志学习的号召！（惠民县地税局王兴鲁）

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文章录入：桑军