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周继福,男,1971年11月出生,中共党员,1994年7月,河南税务学校毕业,历任定陶地税陈集分局专管员、会计、副局长。他,思想求进步,认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,深入贯彻落实科学发展观;业务求完善,不断刻苦钻研业务技能;工作求跨越,积极探索出一系列行之有效的管理方法,普通岗位上做出了不平凡的业绩。
一、爱岗敬业、无私奉献,全面展示地税人员新形象
地税事业的蓬勃发展需要纳税人的贡献,同样离不开兢兢业业、无私奉献的地税人的辛劳。周继福就是其中佼佼者。
1994年,国地税机构分设,他服从组织安排,投身于新兴的地税事业。当时,条件简陋、环境艰苦,地税工作千头万绪急需规范。他白天忙工作,晚上学业务,一步一个脚印,广泛涉猎、学以致用。为快速提高自身素质,适应地税事业发展,他主动参加会计师考试、本科学历教育。走上分局领导岗位,他倍感责任重大。他狠抓管理,硬化考核,结合分局实际情况,对二、三级岗位责任制,明确人员分工、明确岗位职责,制定“每月一星”考核办法,月考核、月兑现,充分调动了每位同志的工作积极性,实现了税收征管水平的大跨越、征管质量的大提速。
陈集分局辖企业90多家,几乎占到全县企业总户数的四分之一。为对全部企业推行网上报税,他自动放弃节假日休息,率先学习网上报税知识,下班后,反复上机模拟练习,直到熟练操作;自行编印宣传手册,组织三次网上报税知识培训班,把企业办税人员全部培训一遍,耐心讲解网上申报的好处、使用方法等,让纳税人心里明白、自觉接受、熟练运作。陈集分局率先在全县对企业全部实行了网上报税。
税源管理新模式推行,他结合本镇实际,对裘皮加工业探索实行“分层无缝隙”管理。规模以上企业自主管理重点监控,中等规模企业辅导建账核定征收,零散业户集中清理“双委托”纳税,裘皮加工业专业村,综合治税委托代征。“分层无缝隙”管理极大地提高了地税专业化管理水平。
了解周继福的人都知道,他是一位事业心、责任感强,善于学习、勤于政务的实干者。他常讲:“税务干部,既要勤廉从税、为国聚财,又要为民执法、优化服务,维护纳税人、广大群众的利益。”他是这么说的,也是这么做的。他一天到晚,白天忙于税务管理工作,晚上忙于税收业务学习。有时,礼拜天放弃休息,去走访大小企业及个体工商业户,征求意见、建议,查看征纳情况,主动为纳税人出谋划策、排忧解难;或是组织有关人员,开展专题讨论,强化征管措施。有一次,他无意间发现一家理发店未办税务登记证,便有意识地在全镇转了一遍,又发现几家小饭店没有纳入管理。他感到问题严重,立即带领分局对全部辖区开展地毯式普查,追究相关人员责任。那次检查,共查出漏征漏管户15户,处罚人员3名,罚款达280元,有效杜绝了漏征漏管。
他务实求进,严谨自律,工作独当一面,受到大家的一致肯定赞誉,充分展示了地税人员的昂扬斗志和崭新风貌。
二、正己容人,勇做勤廉表率品自高
他淡泊名利,心底无私,心怀赤诚,任何时候任何环境下,坚定信念、坚守原则,荣辱不惊、百折不挠。
“依法治税是天职,廉洁从税是本份”。这是周继福同志的座右铭。在陈集工作和生活了几十年,他结识了许多亲朋好友。一些人求助于他,也是情理之中的事。但他坚持原则、不讲情面,不怕得罪人。他对于说情者,总是一方面热情接待,一方面借此机会对他们讲税法、谈政策,晓之以理,动之以情。从不拿原则作交易、不以税谋私、乱开减免税口子。前年5月份,对餐饮业实行专组管理,依法调整税负、查补税款。一位刚退二线的镇领导,亲自出面为其亲戚开办的一家饭店走后门,先是打来电话,后又找上门来,请他别给调税、补税了。他感到十分为难,委婉地亮明了坚持原则、依法办税的应对态度。去年秋天,他到一家规模较大的镇企业走访,发现这家企业生产经营情况良好,但单位成本偏高、账面利润较少,与同类企业相比存在较大差异,有偷税嫌疑,便在带领人员进厂检查,向其负责人晓以利害,指出造假账偷逃税款的法律后果。慑于税法的威严与他的认真负责的精神,该企业负责人坦白了全部问题、补缴了应纳税款,避免了法律的惩处。该企业负责人对他表示感谢,但他却请客不到、送礼不要,说:你依法纳税是对国家尽义务,更是对地税工作的大力支持。
他不仅廉洁自律做表率,并积极协助分局长加强对分局人员的廉政教育。他,以身作则,带领全分局人员积极学习系统内外先进人物的事迹,使全体人员深受教育,倍加珍惜自我岗位。工作十余年来,全局没有一人次发生过违法违纪现象,带出了一支廉政勤政务实高效的地税队伍。
艰辛知人生,实践长才干。周继福同志一心为公、廉洁勤政,他多次被市、县局评为先进个人,多次被团市委授予“青年岗位能手”、“新长征突击手”等荣誉称号,连续多年被评为优秀等次。为了地税这光荣的事业,他将一如既往身先士卒,爱岗敬业、无私奉献,探索创新、勇当尖兵,用青春和热血谱写新的辉煌篇章!
(定陶县地税局 邵明亭)
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