近年来，肥城市地税局老城分局以创建“全国青年文明号”为目标，引导青年干部职工积极奉献、热情服务、建功立业，使建活动卓有成效。该局先后被共青团山东省委、省地税局授予“青年文明号”，被泰安市委、市政府表彰为“文明单位”，被泰安市地税局授予“先进集体”，被肥城市委、市政府授予“先进基层党组织”，连续8年在全市年度工作目标考核中荣获第一名；有10人次荣立“三等功”和嘉奖，1人被省人事厅和省地税局表彰为“优秀青年税务工作者”，1人被评为肥城市“十大优秀青年”。
一、统一思想认识，明确创建目标，广泛激发内部创建活力
广泛发动，统一思想。针对青年干部职工上进心强、思想活跃的实际，从强化爱岗敬业意识入手，开展了以“珍惜集体荣誉、珍惜工作岗位、珍惜家庭幸福”为主要内容的“三珍惜”教育活动和“三爱一树立”、“六学六比”、“五讲五比”为内容的“比、学、赶、帮、超”竞赛活动，有效激发了干部职工争优创先热情。
成立组织，落实任务。自觉坚持三个文明一起抓的方针，把创建国家级“青年文明号”活动摆上重要议事日程，与税收业务工作一起部署，一起落实，一起检查，一起奖惩。成立了创建领导小组，由分局长任组长，设置了创建活动办公室，并与税收征管、强化执法、加强服务等工作紧密结合，齐抓共管，为“青年文明号”创建提供了可靠的组织保证。与此同时，实行了一岗双责，即税收业务与精神文明两手一起抓，使创建工作形成了“横向到边，纵向到底，上下齐心，齐抓共管”的良好格局。
健全机制，营造氛围。倡导“每一名团员就是一面先进旗帜，每一个青年就是一个服务环境”的理念，在社会上积极树立起“公正执法、廉洁奉公、勤政高效、文明服务”的形象。进一步规范了争创内容，制订了26条文明服务用语、12条服务禁语、19条应忌行为，为服务纳税人制订了21个“怎么办”的服务牌，并以《公开信》、《保证书》的形式向广大纳税人公开了十项承诺服务内容，向社会公开承诺“服务经济大发展50条”。在纳税服务中心配置各种服务设施，为纳税业户提供优质服务。为营造争创氛围，在分局门口设置了“文明服务树形象”、“为人民服务，树地税新风”永久性标语，加强地税文化建设，设置寓意深刻的至理名言警示牌20余组，营造了良好的创建氛围，在纳税服务中心设置了“优质服务树形象”标牌，推行了“青年文明号服务卡”，实行了社会服务承诺责任制，大力推行“一窗式”服务、微笑服务、“零距离”服务、限时服务和延时服务等活动，有效推动了争创“青年文明号”活动的深入开展。
二、完善创建措施，找准创建载体，擦亮文明服务窗口
服务纳税人。一是积极开展纳税服务质效回访活动。建立联系点68个，悉心征询纳税人的意见建议，评估服务质效，共发放服务质效调查表1000余份，回收995份，召开税企恳谈会4次，走访了140余家企业和340余户个体业户。四是推行“纳税服务志愿者”活动。借助社会力量，向需要援助的纳税群体提供无偿服务。成立服务队5个，接受涉税咨询600余人次，发放税收宣传资料4000余份。五是充分发挥“特快通道”和服务网站的作用。“特快通道”新增加企业邮箱210个，向38户重点纳税人点对点发送税收政策，去年共发送税收政策1100余条（次）。
服务经济建设。充分发挥职能优势，严格落实税收优惠政策，涵养和培植税源，服务于经济结构调整、增长方式转变和社会稳定的大局。积极开展税收调研，当好各级党委、政府的参谋助手，集中开展了“服务经济建设建言献策”活动。今年以来，共提意见建议21条，被党委政府采纳12条。
服务社会发展。严格落实下岗失业人员再就业、退伍军人创业等税收优惠政策，积极开展社会公益活动，在“慈心一日捐”活动中捐款4000元；在“送温暖、献爱心”活动中，共捐助各类过冬衣物40余件；利用传统节日积极走访慰问贫困户、特困生等帮扶对象10余户（次），累计捐款14000元。
三、立足基层实际，注重工作结合，提升整体工作质效
与中心工作相结合。一是强化税源监控，挖掘税源潜力，实行了重点税源责任到人，严格管理。二是抓好税源普查，全年集中清理涉税户数14户，查补税款及滞纳金39万元，有效地防止了税款的流失。利用税源普查契机抓好了房屋租赁业税收管理，累计清理房产租赁税收12万余元，较上年同比增长238%。三是二、三产业分离工作成效显著。按照市局要求，在摸底调查的基础上，实行二三产业分离，增加地方税收100多万元。四是强化发票管理，实施源头控管。严格落实市局发票管理办法，组织人员对地税发票进行专项清理检查，清理79户，补缴税款1万元。五是抓创新项目，建立税负预警机制,抓好中小企业的核定工作。制定了《结合当地企业实际 建立税负预警指标》创新项目，通过一年来的试运行，增强了核定征收的准确性，日常管理的科学性，组织收入的主动性，大大提高了工作效率和税收质量，增加税收近20万元，做到了应收尽收。上半年累计组织各项收入3047万元，同比增收1298万元，增长74.14%，为地方经济发展做出了突出贡献。
与激发队伍活力相结合。积极开展以构建和谐地税为主要内容的“互相尊重、互相学习、互相帮助”教育活动，进一步促进了争创全国“青年文明号”活动的深入开展，使队伍凝聚力进一步增强。干部队伍学习力、创造力全面提升，实现了干部队伍的三个突出转变：思想意识实现了由原来的“要我学”到“我要学”、“要我干”到“我要干”的转变；工作方式实现了由分散的个体集成向团队协作的转变；干部职工的工作观实现了由“工具型”向“创造型”的转变。去年在完成好目标任务的基础上，积极寻求创新点和工作亮点，研究确定了2项特色工作，其中廉政文化建设活动，在省、市局产生了较大反响。去年五月份泰安市纪委在我分局召开了“泰安市党风廉政建设现场会”，70多位县市纪检领导对党风廉政建设工作进行了现场交流并给予充分肯定。
与提高执法水平相结合。以规范统一的岗责体系和工作规程为内容，以信息技术应用为基础，将考核指标由19个扩大到66个。税收执法考核指标包括整个税收工作管理、征收、检查、责任等四大类42项指标，其中税务管理类10项、税款征收类7项、税务检查类11项、税务行政复议应诉类14项，最大限度地减少税收执法考核盲区，实现了税收管理的无缝隙全面覆盖，连续13个月执法行为零过错。
与提升征管质效相结合。积极落实税收管理员制度，对原有的征管片区重新进行划分，重新明确征管责任区，签订了《征管片区责任书》，使税收管理权责更加细化、明确；核定个体工商户714户，纳税户数120户，微机定税面达到100%。双定业户征税户数增长24.7%。扎实落实小型企业核定征收工作，核定税款增幅达到21.3%。
（文章来源：泰安市地方税务局）
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