近年来,临清市地税局始终坚持把“尊重纳税人、理解纳税人、关心纳税人、方便纳税人”的理念贯穿于执法和管理全过程,本着“始于纳税人需求,终于纳税人满意”的服务宗旨,结合本地实际,创新服务方式,增强服务效果,纳税服务质量与组织收入水平实现了同步提升。 把握需求促服务创新 纳税人是市场经济的主体,是国家税收的源泉,是社会财富的直接创造者。临清市地税局把纳税人的呼声当成第一信号,把握纳税人纳税服务需求,找准加强和改进纳税服务工作的着力点。近年来,临清市地税局通过信函、电话、问卷等多种方式向企业负责人,部分人大、政协代表等群体进行纳税服务需求与社会满意度的调查,同时,在内部网站上开展“地税信息公开需求调查”活动,就税收政策公开、文件解读、办税指南等内容向纳税人和公众收集意见和建议,准确把握纳税人的所需、所急、所忧、所盼!从而优化了税收服务模式,逐步形成了以“个性化服务、精细化服务、深层次服务”为重点的纳税服务新模式。 个性化服务促和谐 针对纳税人理解能力以及对税收政策掌握参差不齐的现状,临清市地税局进行深入分析和缜密归类,以个性化服务方式满足不同层次的纳税需求。根据经营规模、所属行业和核算特点等因素,把纳税人分成重点税源户、一般纳税户、特种行业户和个体工商户。对重点税源户提供分层次对应服务、互动交流、绿色通道等服务;对下岗工人、老弱病残、一般纳税户提供政策优惠、上门帮助等服务;对特种行业提供专业的纳税辅导、纳税提醒等服务;对个体工商户提供政策咨询、定额公开等服务。通过大量卓有成效的个性化服务,最大限度地减少了征纳沟通环节,进一步方便了税企交流,真正达到了税企互信,缴税放心。 精细化服务树形象 临清市地税局把为纳税人提供优质服务做为工作的重点,在税收服务上力求做到精细,帮助纳税人解决实实在在的问题。由于生活节奏加快,有时纳税人不能及时申报纳税,为避免造成不必要的处罚,临清地税局推出手机短信提醒服务,将企业法定代表人、企业财务人员和办税人员留下的手机号码登记成册,在每月征收期内,向纳税人发送提醒短信,促使纳税人能够按期申报纳税,在征收期后几天,则向未申报纳税人发送催缴催报短信。每当国家出台新税法、新政策,临清地税局及时采取多种方式向纳税人宣传,让纳税人第一时间掌握信息、把握政策实质,努力增强服务效果,树立良好形象。 深层次服务促征收 随着人们法治意识的增强,纳税人对纳税服务有了更深的认识,“一张笑脸、一杯热水、一句‘您好’”已远远不能满足纳税人的需求。临清市地税局笃信依法行政是深层次服务的具体表现,并始终坚持依法行使权力。首先,通过举行听证会,向纳税人公开处罚标准、处罚依据等方式,使纳税人在公开执法的环境中得到公平、公正的待遇,使深层次服务体现在税收执法的规范、公平之中。为了全面掌控纳税人对纳税服务的意见,在纳税服务中心试点安装了客户评价管理系统,经过半年的应用,共计监控业务发生量7800余次,对提升服务水平、提高服务效率发挥了较好作用;其次,由单一服务向综合服务转变。综合服务是深层次服务的一个主要方面,是进一步深化办税服务的具体体现。临清地税局牢固树立“税务机关首先是服务机关,其次才是管理机关,税务人员首先是服务人员,其次才是管理人员”的观念,把办税服务与日常税收管理有机地结合起来。2009年,在复杂的经济形势面前,56名干部职工深入112户企业,送政策上门、帮企业解忧、给企业鼓劲、为经济把脉。共发放调查问卷180 份,提出有价值的意见建议 44 条,帮助企业解决税收等方面的实际问题 28个,助力企业进一步认清了发展形势,坚定了发展信心,切实做到“以服务促管理,以管理促征收”。 临清市地税局坚持以纳税人的合法需求为导向,想纳税人之所想,帮纳税人之所需,积极构建纳税服务新格局,从而营造了良好的纳税环境,税收收入质量和水平实现了新的攀升,2009年实现税款35463万元,同比增长10.9%,增收3466万元。2010年一季度实现入库税款9340万元,同比增长17.5%,增收1392万元,为促进地方经济社会发展提供了充足的财力保障。
(文章来源:聊城市地方税务局)
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