省地税局党组理论学习中心组读书会主会场

省委组织部巡视员贺可存同志专题讲座

省政府副秘书长、办公厅党组成员、省政府应急管理办公室主任、省政府新闻发言人张德宽同志专题讲座

中国社会科学院财政与贸易经济研究所副所长、博士生导师高培勇教授专题讲座

省地税局局长、党组书记宋文军同志主题发言

        省局党组理论学习中心组读书会于7月14日—16日在荣成市石岛宾馆召开。读书会的中心议题是，按照中央和省委关于加强领导能力建设和干部队伍素质建设的要求，结合地税实际，认真研究加强干部管理、提高队伍素质，为地税事业科学发展提供有力保障问题。
        14日上午，省委组织部贺可存同志就如何进一步加强干部管理特别是加强干部监督问题进行了专题讲座；14日下午，省政府办公厅张德宽同志就如何提高领导能力问题进行了专题讲座；15日上午，中国社会科学院财贸所高培勇教授就如何把握当前经济财税形势以及如何进一步推进财税体制改革问题进行了专题讲座。随后，宋文军局长代表省局党组作了主题发言。15日下午，与会代表进一步自学了宋文军局长的主题发言以及中央和省委关于干部素质建设的有关领导讲话和文件；16日上午，进行了分组讨论；16日下午，分别研究部署了组织收入和基层建设工作，并进行了会议总结。
        14日全天和15日上午的会议采取视频形式召开，主会场设在石岛宾馆，省局机关和各市、县（市、区）局设分会场。省局领导、总会计师、总经济师，省局机关各单位主要负责同志，各市局局长、分管局长、人事科（处）长，部分县（市、区）局局长及中心税务所所长在主会场参加了会议；省局机关全体干部职工，各市、县（市、区）局领导班子成员、科（处）长、基层分局局长和中心所所长分别在市、县（市、区）局分会场参加了会议。
        宋局长的主题发言紧紧围绕提高地税系统干部素质这个主题，阐述了关于干部素质的基本内涵，提出了提高地税干部素质的基本途径。关于干部素质的基本内涵，宋局长从现代领导干部和一般意义上的干部两个层面进行了阐述，作为现代领导干部，其素质应该具备有德有才、德才兼备，忠于职守、敬业奉献，清正廉洁、公道正派，胸襟宽阔、选贤任能，政治坚定、爱憎分明的要求；作为一般意义上的干部，应该具备较高的政治素质，讲政治，讲大局，讲责任，讲团结，讲奉献；应该具备较高的道德素质，在社会上要遵守社会公德，在生活中要体现个人品德，在家庭中要践行家庭美德，在工作中要遵守职业道德；应该具备较高的文化素质，有共同的核心价值理念，有较为广博的文化知识，有较高的文化品位和文化修养；应该具备较高的业务素质，有较高的理论素养，有较强的政策水平，有丰富的专业知识，有较强的工作技能。同时，还应具备良好的身体素质、健康的心理素质、较高的审美素质以及较强的社会交往和社会适应能力等。
        宋局长重点阐述了关于提高地税干部素质的基本途径，强调指出，干部素质提高是一项长期的综合性系统工程，从当前地税系统干部队伍的实际看，提高干部素质应该把握好以下四个方面：第一，加强自身修养是提高地税干部素质的重要基础。要准确评估，明确发展目标；要不断强化提高自身素质和能力的愿望与要求；要善于探索自我提高的方式方法；要勤奋好学，善于总结提高。第二，加强教育培训和组织培养是提高地税干部素质的重要措施。提高干部素质，是各级地税部门党组织和领导干部的重要职责，既要靠教育培训，更要靠组织培养，两者缺一不可。教育培训是提高干部素质的主要措施和基本途径，要注意突出培训重点，按照分级分类的要求，切实把培训的着力点和着重点放在基层，确保基层一线人员（包括协税人员）参加脱产培训的时间三年累计不少于两个月；要注意丰富培训内容，突出抓好税收管理所必备的业务知识培训，统筹抓好身心素质、审美能力、文化品位、文明礼仪等方面的培训；要注意完善培训机制，从省局机关做起，要把培训结果和干部使用结合起来，对干部培训效果实行跟踪问效，并将其作为能级管理、评先创优、提拔使用的重要依据，充分激发干部参加培训的内在动力；要注意培训方式多样化，除集中培训、专题培训、脱产培训等行之有效的形式之外，综合运用岗位练兵、业务比武、知识竞赛、开办业余学校以及依托系统网络优势组织视频培训、网络学习等多种培训方式，确保广大干部职工学习培训的制度化、经常化。组织培养是干部成长的外在因素和客观条件，搞好干部的培养，关键是要健全规范干部管理的制度机制，坚持科学选人，树立公平公正的用人导向，在严格程序的同时，改进竞争上岗办法，增强民主推荐、民主测评的科学性和真实性，重点考察实际工作能力，特别是注重干部的日常工作表现；坚持合理用人，既要要大胆选拔年轻干部，也要兼顾资历较深的同志，特别是长期在基层工作、失去竞争优势的干部，在非领导职务的选拔上适当予以倾斜；坚持知人善任，最大程度的尊重干部职工的个体特性，实现干部资源最佳配置，促进人岗相适、用当其时、人尽其才。第三，积极组织实践锻炼是提高地税干部素质的重要途径。要安排、引导干部到基层去锻炼，到艰苦的环境去磨炼，到矛盾突出的地方去历练。同时，要有计划地加强干部交流，进一步完善系统内干部的上挂、下派制度，让更多的基层同志有机会到各级机关锻炼，让机关的优秀干部到基层去丰富经验。第四，加大教育、监管和关怀力度是提高地税干部素质的重要保证。各级地税党组织要坚持严格管理与培养教育并重，加强思想教育，提高党性修养；加强监督管理，严格要求干部；倡导人文关怀，真情关心干部，以关怀、监督、使用相结合促进干部素质提高。
        会上，省局党组成员、副局长赵洪波同志就组织收入工作进行了安排部署，在回顾总结今年以来全省地税收入情况的基础上，对全年收入形势进行了分析预测，并着重就做好下一步的组织收入工作提出了要求；省局党组成员、副局长吕凤强同志就基层建设工作进行了安排部署，全面总结了新一轮基层建设工作的推进落实情况，分析了存在的问题和不足，并就下一步基层建设工作的重点和措施提出了要求。
        最后，省局党组成员、副局长吕凤强同志作了会议总结，在总结会议主要特点和主要收获的基础上，要求各级地税地部门要搞好学习传达贯彻，对本单位的工作进行认真总结回顾，主动对照检查薄弱环节，找准切入点和突破口，把会议的各项目标要求进一步分解细化，在“求其真”、“务其实”上作足文章，力争使干部管理和队伍素质尽快有一个明显的变化。同时，就认真抓好教育培训计划的落实和抓好《关于全省地税系统干部管理的补充意见》的贯彻落实问题提出了明确要求。

（文章来源：办公室）